Industri otomotif di Indonesia merupakan salah satu sektor yang memiliki peran penting dan strategis dalam perekonomian nasional. Industri ini tidak hanya menyediakan kendaraan bermotor untuk memenuhi kebutuhan transportasi, tetapi juga memberikan kontribusi besar terhadap pertumbuhan investasi, ekspor, dan lapangan kerja. Namun, industri ini juga menghadapi berbagai tantangan dan peluang di tengah perkembangan teknologi dan persaingan global. Berikut adalah ulasan singkat mengenai perkembangan industri otomotif di Indonesia:

Sejarah Singkat

Industri otomotif di Indonesia dimulai pada awal abad ke-20, ketika mobil pertama kali dibawa ke Indonesia oleh seorang Belanda bernama J.G. de Swart pada tahun 1904¹. Pada masa penjajahan Belanda, mobil menjadi barang mewah yang hanya dimiliki oleh kalangan elite. Setelah kemerdekaan, pemerintah Indonesia mulai mendorong pengembangan industri otomotif nasional dengan memberikan fasilitas dan insentif kepada produsen lokal maupun asing.

Pada tahun 1960-an, terjadi peningkatan permintaan mobil di Indonesia yang cukup tinggi, seiring dengan pertumbuhan ekonomi yang cukup baik pada masa itu. Hal ini menyebabkan beberapa produsen mobil asing mulai masuk ke pasar Indonesia, salah satunya adalah Toyota¹. Pada tahun 1976, pemerintah Indonesia meluncurkan program Tim Nasional Mobil Esemka (Timnas ME), yang bertujuan untuk menciptakan mobil nasional yang murah dan efisien. Namun, program ini tidak berhasil karena berbagai kendala teknis dan politis.

Pada tahun 1980-an hingga 1990-an, industri otomotif di Indonesia mengalami perkembangan pesat, didorong oleh liberalisasi pasar, deregulasi industri, dan reformasi pajak. Beberapa merek mobil asing seperti Honda, Suzuki, Daihatsu, Mitsubishi, dan Nissan mulai beroperasi di Indonesia dan bersaing dengan Toyota. Pada tahun 1996, pemerintah Indonesia kembali mencoba untuk menghidupkan kembali program mobil nasional dengan meluncurkan Timor S515i, yang merupakan hasil kerjasama dengan Kia Motors dari Korea Selatan. Namun, program ini juga gagal karena krisis moneter yang melanda Asia pada tahun 1997.

Pada awal abad ke-21, industri otomotif di Indonesia mulai pulih dari dampak krisis ekonomi dan politik. Pada tahun 2003, pemerintah Indonesia mengeluarkan Peraturan Presiden No. 2 Tahun 2003 tentang Kebijakan Industri Nasional (KIN), yang menetapkan industri otomotif sebagai salah satu sektor prioritas dalam pembangunan industri nasional². Pada tahun 2007, pemerintah Indonesia juga mengeluarkan Peraturan Presiden No. 3 Tahun 2007 tentang Rencana Induk Pengembangan Industri Nasional (RIPIN) Tahun 2005-2025, yang menargetkan agar Indonesia menjadi basis produksi dan ekspor kendaraan bermotor di kawasan ASEAN³.

Pada tahun 2011, pemerintah Indonesia meluncurkan program Low Cost Green Car (LCGC), yang bertujuan untuk mendorong produksi dan konsumsi mobil ramah lingkungan dengan harga terjangkau. Program ini memberikan insentif berupa pembebasan pajak penjualan atas barang mewah (PPnBM) bagi produsen dan konsumen mobil LCGC yang memenuhi kriteria tertentu⁴. Beberapa merek mobil LCGC yang populer di pasaran antara lain Toyota Agya, Daihatsu Ayla, Honda Brio Satya, Suzuki Karimun Wagon R, dan Datsun Go.

Pada tahun 2019, pemerintah Indonesia mengeluarkan Peraturan Presiden No. 55 Tahun 2019 tentang Percepatan Program Kendaraan Bermotor Listrik Berbasis Baterai (KBLBB) untuk Transportasi Jalan⁵. Peraturan ini merupakan langkah awal untuk mendorong transisi dari kendaraan berbasis bahan bakar minyak (BBM) ke kendaraan listrik, yang diharapkan dapat mengurangi emisi gas rumah kaca, menghemat devisa, dan meningkatkan daya saing industri otomotif nasional. Peraturan ini memberikan berbagai insentif fiskal dan non-fiskal bagi produsen dan konsumen kendaraan listrik, seperti pembebasan PPnBM, bea masuk, pajak penghasilan, dan pajak bahan bakar kendaraan bermotor (PBBKB).

Kinerja dan Kontribusi

Industri otomotif di Indonesia memiliki kinerja dan kontribusi yang cukup baik terhadap perekonomian nasional. Berdasarkan data Kementerian Perindustrian (Kemenperin), pada tahun 2020, sektor ini menyumbangkan nilai investasi sebesar Rp99,16 triliun dengan total kapasitas produksi mencapai 2,35 juta unit per tahun dan menyerap tenaga kerja langsung sebanyak 38,39 ribu orang. Sedangkan untuk sektor kendaraan roda dua dan tiga, terdapat 26 perusahaan dengan total nilai investasi sebesar Rp10,05 triliun, kapasitas produksi sebesar 9,53 juta unit per tahun, dan penyerapan tenaga kerja sebanyak 32 ribu orang.

Selain itu, industri otomotif juga memberikan dampak positif bagi sektor-sektor lain yang terkait, seperti industri komponen, logistik, jasa keuangan, dan perdagangan. Menurut Kemenperin, industri otomotif telah memberikan dampak luas kepada lebih dari 1,5 juta orang yang bekerja di sepanjang rantai nilai industri tersebut. Industri otomotif juga menjadi salah satu penyumbang devisa negara melalui ekspor. Pada tahun 2020, ekspor kendaraan CBU sebanyak 232,17 ribu unit atau senilai Rp41,73 triliun, ekspor kendaraan CKD sebanyak 53,03 ribu set atau senilai Rp1,23 triliun, dan ekspor komponen sebanyak 61,2 juta pieces atau senilai Rp17,52 triliun. Produk kendaraan bermotor produksi dalam negeri telah mampu menembus pasar ekspor ke lebih dari 80 negara di dunia.

Tantangan dan Peluang

Meskipun memiliki kinerja dan kontribusi yang cukup baik, industri otomotif di Indonesia juga menghadapi berbagai tantangan dan peluang di tengah perkembangan teknologi dan persaingan global. Beberapa tantangan yang dihadapi antara lain:

• Pandemi Covid-19. Pandemi Covid-19 telah memberikan dampak negatif bagi industri otomotif di Indonesia maupun dunia. Menurut data Gabungan Industri Kendaraan Bermotor Indonesia (Gaikindo), penjualan mobil domestik pada tahun 2020 hanya mencapai 532.027 unit atau turun 48% dibandingkan tahun 2019 yang mencapai 1.030.126 unit. Penurunan ini disebabkan oleh menurunnya daya beli masyarakat akibat pandemi, pembatasan sosial berskala besar (PSBB), dan penutupan pabrik-pabrik otomotif selama beberapa bulan. Untuk mengatasi dampak pandemi ini, pemerintah telah memberikan stimulus berupa penurunan PPnBM untuk kendaraan bermotor pada segmen kendaraan dengan CC di bawah 1500.
• Persaingan global. Industri otomotif di Indonesia juga harus bersaing dengan produsen-produsen otomotif global yang memiliki keunggulan teknologi, kualitas, dan merek. Beberapa negara seperti China, India, Thailand, dan Vietnam juga menjadi pesaing potensial bagi Indonesia dalam hal produksi dan ekspor kendaraan bermotor. Untuk meningkatkan daya saing industri otomotif nasional, pemerintah telah mendorong pengembangan industri hilir seperti industri komponen lokal dan industri kendaraan listrik.